海城市法院曾荣获全国模范法院和全国优秀法院等多项荣誉。郑青实地考察了海城市法院诉讼服务大厅、中立评估室、人民调解室、“有信必复”办公室等诉讼服务场所。

“民事案件增量最大的案由是哪类？”“诉前化解案件多少、方式有哪些？”“‘有信必复’群众不满意后续怎么办？”郑青与一线干警、特邀调解员深入交流，详细了解涉企服务、“有信必复”、诉前调解和诉答文书应用等情况。郑青强调，要积极践行新时代“枫桥经验”，深化一站式多元纠纷解决机制建设，做实“抓前端、治未病”。特别是贯彻落实省委关于“源头治理”相关文件精神，要在见成果上下功夫。同时，要把诉调对接的“调”再向前延伸，切实履行人民法院指导人民调解工作的职责，推进诉源治理，从源头上减少诉讼增量，将矛盾纠纷化解在基层。要深化诉讼制度改革，大力推行民事、行政诉讼繁简分流, 不断凝聚改革合力。要坚持以人民为中心，“有信必复”关键在办理，要以“如我在诉”的意识，着力解决人民群众急难愁盼。

2021年以来，辽宁高院大力加强基层基础建设，实施强基工程，开展新时代“五化”法庭建设和“示范”法庭争创活动。“海城市法院所辖5个法庭全部达到‘五化’标准，包括南台法庭在内的3个法庭成为‘示范’。”海城市法院党组书记、院长钱雷尝到了强基工程的甜头。在南台法庭，郑青详细了解法庭案件办理、信息化建设和队伍建设情况。她指出，要持续推进省人大常委会关于法院强基建设的决议落地落实，不断提高初始案件质效。南台镇民营经济活跃，法庭要充分发挥好服务营商环境、服务基层治理等方面作用，注重总结经验，建设好群众“家门口的法院”。

鞍山是全国模范法官滕启刚的家乡。步入鞍山中院大厅，一张张先进个人大幅海报悬挂在回廊上方，职业尊荣感油然而生。鞍山中院以滕启刚为榜样，引领干警学英模、争先进、做贡献，持续开展庭审观摩、裁判文书评比、岗位之星评比等岗位练兵活动，形成浓厚的创一流、当标杆工作氛围。在参观文化回廊、党建活动室、廉政活动室和干警子女托管室后，郑青召开座谈会。

“公正与效率”是人民法院永恒的主题。今年以来，鞍山两级法院审判质效综合指标均在全省法院前列。

“鞍山法院审判质效迅速提升的秘诀是什么？”座谈会上，郑青开门见山，向与会的中院领导干部和各基层法院院长征求意见建议。

“守正创新是关键，推行诉答文书规范化，目前应用案数已达1.9万件；推进庭审优质化，组织观摩庭审300余场次；推行执行机制改革，打破四个城区法院执行局原有建制，组建15个执行团队，集约管理执行事务，大幅提高执行质效。”

“就是抓落实！用好审判质效管理激励机制，审管办盯紧审判指标，党组每半月调度一次，通报、调度、约谈、问责，由红到黄再到绿，一盯到底。”

“院党组‘标本兼治’，奔着问题去，抓实省法院关于积案清理、胜诉退费、信访化解等规定动作，采取一系列小切口创新动作治‘标’；通过更新理念、强化学习、建章制度治‘本’。”

在听取鞍山中院党组书记、院长陈林汇报和与会人员发言后，郑青充分肯定鞍山两级法院在服务大局、司法为民、诉源治理、队伍建设，特别是审判质效等方面工作取得的成绩。

围绕当前和今后一个时期工作，郑青提出三点要求——

准确把握主题教育的总要求和目标任务，高标准开展好第二批主题教育。坚持读原著、学原文、悟原理，要原原本本学、联系实际学、及时跟进学，将理论学习、调查研究、检视整改、建章立制、推动发展一体推进，注重两批次衔接联动，把主题教育的成效转化为推进审判工作现代化的强劲动能，奋力谱写服务辽宁全面振兴新突破的生动实践。

聚焦公正与效率，持续提升审判质效。坚持理念先行，以审判理念现代化引领审判执行各项工作。坚持“一体化、精细化、闭环式”管理，加强三级法院联动贯通，强化大数据分析研判、审判质效面对面、审判质效管理激励等机制运用。坚持通过改革提质效，全面准确落实司法责任制，抓好阅核制度实施，推进刑事认罪认罚制度改革，深化繁简分流，做实诉源治理。坚持抓队伍建设，融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质，大力推进青年干部成长工程，开展好专家讲堂、早间学习系列活动，坚持严管厚爱相结合，抓实“三个规定”填报，建立健全全员考核评价机制，打造过硬法院队伍。

坚持能动司法，在服务辽宁全面振兴新突破三年行动中展现更大担当和作为。要把学习宣传贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。围绕中心大局，抓实服务三年行动，“专精实”推动优化法治化营商环境“1+7”专项活动落实落地，聚焦高质量发展这个首要任务，以高质量审判服务保障辽宁经济社会高质量发展。

调研期间，郑青在海城市法院接访，还走访了鞍山钢峰风机有限责任公司。

郑青与鞍山市委书记王忠昆，鞍山市委副书记、市委政法委书记王彤阳举行工作会谈。鞍山中院党组书记、院长陈林参加调研。