记者近日从辽宁高院服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动工作推进会上获悉,今年1至8月,全省法院对37.54万件涉企案件开展立审执全流程生产经营影响评估,努力将司法行为对生产经营的影响降至最低。
聚焦辽宁全面振兴新突破三年行动,年初,辽宁高院出台“辽法服务保障三年行动30条司法措施”和优化法治化营商环境“1+7”专项活动、深化重点领域改革、全面推进民生保障三个配套方案,形成“1+3”制度体系。同时,成立服务保障三年行动领导小组及3个工作专班、2个服务保障组,构建起“1+3+2”组织实施体系,“专精实”推进工作开展。
今年以来,全省法院以“1+7”专项活动为抓手,持续优化法治化营商环境。“1”是指深化1个涉企案件生产经营影响评估机制,“7”是指开展3个专项整治和4个专项活动。
秉持善意文明审慎的司法理念,深入实施涉企案件生产经营影响评估制度,通过采取“活封活扣”、财产置换盘活资产、慎用惩戒措施等方式,在法律框架内寻求司法办案最佳效果;坚持刀刃向内开展积案清理、胜诉退费、信访化解等3个整治,解决了一批市场主体反映强烈的痛点堵点难点问题,让企业家安心投资、放心经营;深化保护企业家人身财产安全、规范涉企执行行为、及时化解涉企纠纷、法官进企业法律服务4个专项活动,为企业追赃挽损8.45亿元,发放执行案款287.67亿元,截至目前走访企业1028家,召开193场座谈会,解决问题777个,不断提升司法服务举措的针对性实效性。
同时,全省法院还聚焦重大发展战略,以高质量司法服务高质量发展。
在服务创新驱动发展方面,发挥沈阳知识产权法庭引领作用,完善多元解纷、惩罚性赔偿等制度,破解举证难、周期长、赔偿低等维权难题。1月至8月,全省法院“区块链+”上链存证180.64万条。发布白皮书和典型案例,举办数字经济法治论坛,积极服务辽宁振兴发展第一动力。
在服务供给侧结构性改革方面,聚焦结构调整“三篇大文章”,充分发挥破产审判拯救、出清功能。稳妥推进和审结一系列社会高度关注的破产案件,其中“网信证券重整案”作为东北唯一案例入选2022年度“全国破产经典案例”。
在服务高水平对外开放方面,依法促进东北亚区域合作,实施涉外商事海事审判精品战略,设立海事自贸区法庭。1-8月,全省法院依法审结涉外、海事海商案件1671件。新鑫海提单纠纷案、香港马西马斯租船纠纷案入选最高法院典型案例。
在服务绿色低碳发展方面,与检察机关协同推进环资案件跨区域集中管辖及公益诉讼,坚持恢复性司法理念,判决补种复绿、增殖放流、修复土地、生态环境损害修复金,设立古树名木、生物多样性等6个司法保护基地,与吉林法院建立鸭绿江流域生态环境司法保护协作机制,携手打造生态环境这一最普惠的民生福祉。依法严惩盗掘红山古文化遗址、古墓葬案入选最高法院典型案例。
下一步,辽宁高院将坚持目标导向,进一步压实工作责任、强化督导考核,“专精实”推动服务保障三年行动各项司法举措落实落地。树立精品意识,积极培育、深入挖掘、及时报送一批叫得响、立得住、推得开的典型案例。注重制度建设,及时总结各部门、条线工作中好的经验做法,努力形成一批管长远、重实效的营商环境建设制度机制成果。营造良好氛围,加强对先进经验做法、典型案例的宣传推广,全方位、多角度、立体化反映全省法院服务三年行动的新进展新成效。