《辽宁法治报》2024年3月5日第7版
贴心安心 拓创大连模板
——记大连市中级人民法院立案一庭
荣誉档案
大连市中级人民法院立案一庭曾被评为“辽宁省法院系统优秀党支部”，2018—2019年度、2019—2020年度、2021—2022年度均被团省委评为“青年文明号”，荣获2022年“最美女性榜样集体”、2023年度大连工人先锋号、2023年度清风辽宁政务窗口，2023年12月被最高人民法院评选为2021—2022年度全国法院先进集体、被辽宁省高级人民法院记2022年度集体二等功。
数字点击
2023年，大连两级法院成功完成电子送达任务共计56.86万件，同比增长108.5%，连续两年送达成功率超过95%。
网上立案率2023年达90.27%；网上胜诉退费在2022年已领先于全省其他城市研发成功，2023年全市胜诉退费金额超过1.4亿元，实现真正把为群众办实事落到实处。
大连法院公开选聘273名诉前特邀调解员，各基层院与全市149家司法所对接，全面发挥基层调解力量作用。大连中院还与工商联等12家“总对总”调解组织建立纠纷解决合作机制，并将其下属的27家调解组织、111名调解员在人民法院调解平台予以认证，多元解纷“朋友圈”不断扩大。
“能，我们年前肯定能把案子送达，让当事人安安心心过个年！”这是今年春节前大连市中级人民法院立案一庭电子送达中心工作人员的郑重承诺。
电子送达仅仅是大连市中级人民法院立案一庭工作的一个侧面，这个由30名干警组成的年轻集体，刚刚被最高人民法院评选为2021—2022年度全国法院先进集体。2月28日，记者走进大连法院，探寻他们的“秘诀”，该院审判信息管理处处长、立案一庭负责人安静的话做出了最好的解答：“为每一位当事人提供丰富快捷的纠纷解决渠道和高品质诉讼服务，这就是我们的工作。”
方便快捷
走进一个厅事务全办清
10年前，记者到大连市中级人民法院采访时，走进的是“立案大厅”，仅有不大的两间房；10年后，再次到访，这里已经更名为“诉讼服务中心”，服务面积达到了1500平方米。
“走进一个厅，事务全办清”，在这里，记者感受到的是便捷的服务。
宽敞明亮的诉讼服务大厅、一应俱全的诉讼服务指南、生动形象的诉讼流程指导演示，饮水器具、便民雨伞、轮椅、便民药箱、老花镜——便携物品的陈列和摆放，让智慧便捷的诉讼服务增加了“人情味”的司法关怀。
每一个窗口上方都有一个电子屏，显示着办理的业务类别。
诉讼服务大厅工作人员田思琪指着4号到7号窗口，介绍道：“这个区域是立案受理区，我们法院在这里设置了立案登记窗口，像是现场立案、邮寄立案、网上立案、跨域立案等这些工作都是由这个窗口负责，设置这个窗口的目的就是确保立案‘入口’畅通。”
这时，一位戴着鸭舌帽的女士打断了田思琪的介绍，急切地问道：“我想打印案卷，怎么打印，小姑娘，你能帮帮我吗？”
“您别着急，很简单的，我教您打印。”田思琪快步走进多功能服务区，在电脑上操作打印后，看到需要打印100多页的材料，从窗口取来厚厚一沓打印纸放进打印机。
田思琪微笑地说：“我就在3号窗口，如果您有什么不明白的，可以随时到那找我。”
一段小插曲过后，记者在田思琪的介绍下，了解到这里“一应俱全”的诉讼服务。
在诉讼服务大厅里，想找法官，到自助联系法官一体机、11号窗口，或者12368司法服务热线，准保能找到。
不会写起诉状，在诉讼引导和辅导区，有工作人员手把手教你。
想咨询法律问题，法律志愿服务区里的专业律师可以免费解答。
这里还有一个“市场主体服务专区”，主要工作就是推动在立案阶段以多元化解、速裁快审方式解决纠纷，让涉企案件办理增速提效。
站在诉讼服务大厅里，大连中院立案一庭副庭长金艳告诉记者：“当事人来到这里，可以在诉讼服务窗口办理除庭审之外的几乎所有诉讼事务。”
智能高效
厅网线巡一体化诉讼服务体系
二审案件网上立案，这项工作大连中院在2023年3月率先试点成功。
如今，大连法院全面上线了民事、行政二审案件网上立案。而大连法院二审网上立案的工作规范和操作细则被“刻”成了大连模板，正在被全国各地法院学习和借鉴。
立案一庭的法官向记者介绍了去年的一起通过网上立案的二审案件。
通过讲述捋出一个二审案件网上立案的“脉络”，上诉人是通过法院在线服务微信小程序向大连中院提起上诉的，工作人员第一时间在辽宁智慧法院办案平台上通过上诉审核，通过系统通知原审法院案件承办法官对原审上诉信息予以确认。法官确认后，当天就对上诉信息进行了确认，同时，通过电子送达平台向上诉人发送了缴费通知单、向被上诉人送达了民事上诉状。上诉人通过扫码完成缴费后，原审法院承办法官通过办案平台完成上诉电子卷宗移送工作。大连中院在同日完成审核并立案。
这起案件中，上诉人足不出户就办理了二审案件网上立案和在线缴费，整个上诉流转天数仅仅用了16天，按下了上诉流转的“快捷键”。
通过诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动终端、12368诉讼服务热线、巡回办理等多种渠道为当事人提供诉讼服务，看到大连中院的厅网线巡一体化诉讼服务体系，记者感受到的是高效的服务。
精准服务
“枫桥式”多元解纷暖民心
立案一庭加强诉前调解，力争把矛盾纠纷化解在立案前，形成分层过滤的多元解纷机制，在充分尊重当事人意愿前提下，切实将9类纠纷引导至人民调解，做到“应调尽调”。
“有一起案件给我留下挺深的印象，双方是叔侄关系，就为了柴火垛堆在粮田口的事，断断续续折腾了好几年。后来闹到了法院，一审完了打二审，这爷儿俩不为钱不为地，就为了‘争口气’。”大连中院调解员程孝忠向记者讲述了一起在立案一庭法官指导下调解成功的案件。
这起案件已经打了多年，并不好调解，程孝忠前前后后跟叔侄俩聊了十余次，找到了案件的症结所在。在做足了前期工作后，在当事人家里，“我先给你们讲讲‘六尺巷’的故事。”程孝忠不谈案子，先给叔侄讲起了故事。“你们都是亲戚，打断骨头还连着筋呢，大家各退一步，该撤诉撤诉，该让路让路，以后大侄子种地走到二叔家门口还得跟叔叔婶子讨碗水喝呢，你们想想我说得对不对？”程孝忠拉住叔侄俩的手，继续做工作。
拉手这个动作，仿佛一瞬间融通了叔侄二人的血脉。看着苦口婆心的程孝忠、忙前忙后的村书记、围观看热闹的村民，叔侄两人脸上的怒气渐渐消散。当天，在大雨来临之前，双方签订了调解协议。
像程孝忠一样，有许多调解员在大连中院默默地做着调解工作。
在诉讼服务中心设有专门的调解室，立案一庭分管的调解员来自社会各界。
经过不断努力，大连法院已形成前端化解、诉前调解、诉中调解相结合的类型全面的多元解纷新格局。
扎实推进诉源治理，在大连中院构建起的“枫桥式”多元解纷新格局中，记者感受到的是精准的服务。